Цель исследования сформулирована в названии книги и состоит в изложении стратегии экономического развития Дальнего Востока. Следует отметить, что в работе большое внимание уделено социальной проблематике, формированию и эффективному использованию трудового потенциала Дальнего Востока.
Ядром активной социальной политики, по мнению автора, на Дальнем Востоке должно стать научно обоснованное, реальное демографическое планирование. За последние 30 лет население здесь увеличилось всего на 3 млн. человек и в общей сложности составляет чуть больше 7 млн. За этот же период доля района в общесоюзной индустрии не изменилась — как была, так и осталась на уровне 3%. Да и как могли быть достигнуты социально-экономические сдвиги, если за год приезжало сюда до 1 млн. человек и сразу уезжало 800 тыс. Еще 100 тыс. выдерживали две зимы, а приживались десятки. Главные причины достаточно квалифицированно проанализированы в книге и в общем известны. Это в первую очередь низкий общий уровень и далекая от завершенности структура социальной сферы, малообустроенный быт, во-вторых, тяжелые условия труда многочисленного контингента, работающего вне стен зданий и сооружений и «вооруженного» неприспособленной техникой. В современных условиях, как отмечается в книге, качественные характеристики ресурсов труда, прежде всего научно-техническая квалификация, приобретают решающее значение.
Сегодняшняя ситуация требует усиления экономической самостоятельности регионов, использования в региональном управлении элементов хозрасчета, роста заинтересованности республик, краев и областей в результатах хозяйственной деятельности всех расположенных на их территории предприятий и организаций. При этом развитие материальной базы в регионах должно быть тесно связано с удовлетворением потребностей населения в товарах народного потребления, услугах здравоохранения, культуры и народного образования. Одновременно следует подчеркнуть, что региональный хозрасчет не имеет ничего общего с национально-территориальной изолированностью, с отказом от развития экономики страны как единого союзного комплекса.
И здесь надо задать прямой вопрос — имеются ли необходимые экономические основания и достаточные социальные предпосылки для распространения принципов хозяйственного расчета в регионах, входящих в состав Дальневосточного экономического района, при сложившейся сегодня в них результативности воспроизводственных процессов? Утвердительного ответа не получается по следующим главным причинам. По нашим оценкам, в 1985 г. абсолютная разница между произведенными объемами совокупного чистого продукта (материальная и непроизводственная сферы) и величинами использованного валового национального продукта (региональные части использованного валового национального продукта, включающие потребление материальных благ, всех видов услуг, производственных и непроизводственных инвестиций) составила: по Якутской АССР — минус 2325 млн. руб., Амурской области — минус 1160, Магаданской области — минус 1146, Хабаровскому краю — минус 869, Приморскому краю — минус 722, Сахалинской области — минус 719, Камчатской области — минус 549 млн. руб. Далее, эффективность хозяйствования на Дальнем Востоке, по нашим оценкам, на треть ниже, чем в Западной Сибири, и на четверть меньше в сравнении с Восточной Сибирью. В этих условиях постановка вопроса о внедрении принципов регионального хозрасчета во вновь осваиваемом, с относительно пониженным уровнем экономического и социального развития Дальневосточном районе представляется преждевременной.
Ценность рецензируемой книги состоит, по нашему мнению, в том, что проведенный критический анализ позволяет осуществить принципиальную инвентаризацию наличной методологии региональных социально-экономических исследований, сложившейся за прошедшие три десятилетия. Лучшие условия для безопасной и честной игры в
1xbetter.com .
